Konsèy la Federasyon an Asanble Federal la nan Russian Federation a: fòmasyon, konpozisyon, pouvwa yo

Nan prèske tout peyi kote ki gen yon palman an, li se divize an de chanm. Sa a konfigirasyon - yon fason pratik yo kreye yon sistèm de chèk ak balans. Si se yon sèl chanm enkline yo radikal, lòt la ta dwe bloke desizyon li yo oswa chanje lwa yo fè yo plis akseptab epi yo efikas. Te tankou yon aparèy ki fèt nan Wès la ak te pran plis pase nan modèn Larisi. Konsèy la Federasyon an Asanble Federal la nan Russian Federation a - se kay la anwo nan palman an (Eta Duma an se pi ba a).

Syèj

te kay la anwo parèt nan palman an an Ris nan 1990. Sepandan, pwototip a nan Konsèy la Federasyon te gen ti kras fè avè l ', e li te yon pwodwi nan eta a ki Inyon Sovyetik. Konsa, tout chanje nan 1993 lè peyi a te lanse yon nouvo konstitisyon. Dapre l ', li te etabli pa Konsèy la nan Federasyon an Asanble Federal la nan Federasyon Larisi la. Se estrikti nan Palman an enskri nan Atik 95 nan lwa a ki debaz yo nan Federasyon Larisi la.

Ant de chanm yo nan Asanble Federal la yon diferans fondamantal nan lòd yo, yo nan fòmasyon ak konpetans. Konsèy la te doue ak pouvwa konsiderab, ki garanti l 'estati a nan yon baz fondamantal nan eta a. Nan dènye ane yo, se kò sa a souvan refere ak li avèk Sena a ak manm li yo - senatè. ka Tandans sa a ka wè nan jounalis a enfòmèl, ak nan diskou, ofisyèl gouvènman yo ak otorite yo kle nan peyi a.

pouvwa

Wide Federasyon Konsèy Pouvwa yo ki nan Federasyon Larisi la konplètman dekri nan konstitisyon an Ris. kay la anwo pouvwa rejte oswa apwouve nenpòt lwa pase anvan Eta Duma an.

Dokiman sa yo yo divize an plizyè kalite. Sa a se prensipalman lwa federal. Pouvwa yo ki nan Konsèy la Federasyon se tankou yo ke yo diverges nan abityèl vòt la majorite matematik oswa pasif reta nan lespas 14 jou. An menm tan an, estati a nan kèk lwa yon priori ka fè yo obligatwa pou ap resevwa nan senatè yo. Nan ka sa a, mekanis nan inyore dokiman an pa aplike.

legislatif

Yo gen obligasyon pou konsiderasyon an nan Konsèy la nan Federasyon, lwa yo sou bidjè federal la, taks federal ak nan chaj, finansye, kredi, lajan ak règleman koutim. Epitou, gwoup sa a gen ladan kesyon yo nan lagè ak kè poze, pwoteksyon ak Ki dènye nouvèl sou fwontyè a eta a, denonsyasyon ak ratifikasyon trete entènasyonal, e finalman, pwoblèm nan de lajan.

Si Konsèy la nan Federasyon an Asanble Federal la apwouve yon lwa, papye a ale nan prezidan an pou siyati. 112 vote (de tyè nan senatè yo) simonte mete veto sou prezidansyèl la, ak 126 vote (twa ka nan senatè yo) apwouve nan lwa yo sou amannman konstitisyonèl ak lwa konstitisyonèl federal.

destinasyon

De tyè nan vòt yo nan Konsèy la Federasyon pouvwa rejte prezidan an nan men pòs l 'yo. Senatè yo te nonmen pa jij yo nan Tribinal Siprèm lan, Tribinal la Konstitisyonèl, Kou Siprèm Tribinal la Abitraj ak manm yo nan Presidium nan Tribinal Siprèm lan. Anplis de sa, Konsèy la nan Federasyon an Asanble Federal la deside ki moun ki va pran post la nan Pwokirè Jeneral la ak depite l 'yo. kay la anwo nan palman an nonmen de reprezantan bay Konsèy la Banking Nasyonal la. Li defini oditè ak depite Kontablite Chanm Prezidan an li yo.

Kò yo nan Konsèy la Federasyon ap nonmen yon manm twazyèm nan CEC a la - Central Komisyon Eleksyon, ki kontwole pwosesis elektoral la nan peyi a. Kòm yo detèmine ki moun ki pral fè yon sèl nan manm yo nan Komisyon Konsèy la nan Komisyon Federal la, swiv a nan mache a sekirite. reprezantan Sena se manm nan Sèvis Piblik anba Konsèy Prezidan Ris la an.

lòt karakteristik

Gen otorite a epi yo pa gen rapò ak destinasyon an ki gen Konsèy la Federasyon. Konstitisyon an eta yo ki li reklamasyon fwontyè ki separe nouvo ant matyè yo nan Federasyon Larisi la, ak yon dekrè prezidansyèl deklare yon eta dijans oswa lwa masyal. chanm a anwo detèmine dat la nan eleksyon prezidansyèl yo.

Federasyon Konsèy (ki se pwezidan Konsèy la Federasyon ak senatè) gen dwa a travay nan pwòp yo mòd reyinyon yo. Yo se 1-2 fwa pou chak mwa pandan peryòd la soti nan Oktòb a Jiyè. Reyinyon ka ekstraòdinè si Prezidan an resevwa yon pwopozisyon nan Premye Minis la, gouvènman an, yon senkyèm nan manm yo nan Konsèy la Federasyon, oswa Larisi nan rejyon an. Yon kowòm mande pou prezans nan mwatye nan manm yo nan kay la anwo nan palman an. Si 50% pa rive jwenn, nan reyinyon an jije kalifye. Kòm yon règ, Konsèy la Federasyon ap travay nan mòd louvri, sepandan, si li se provided by règleman yo, mòd nan ka fèmen.

Priyorite a nan travay la nan

Sena a gen yon travay priyorite espesifik. Premye a se konsidere kòm mesaj Prezidan an nan Asanble Federal la ak tretman li yo. Next se amannman ki nan Konstitisyon an, bouyon lwa yo konstitisyonèl ak federal. Kèk nan yo ka gen estati a nan sijè a revizyon obligatwa. Twazyèm ap soumèt demann ak pwopozisyon nan sekans sa a Tribinal la Konstitisyonèl. Se lèt la konsidere kòm adopte pa Duma an Eta nan lwa yo Federal ki gen rapò ak pwoblèm nan denonsyasyon ak ratifikasyon trete entènasyonal yo.

reyinyon Federasyon Konsèy yo ap fèt dapre regleman-yo. Èske senatè gen opòtinite pou yo pale ak ko-rapò, rapò pawòl Bondye a final la. Yo fè yo tou gen dwa a patisipe nan deba a, fè deklarasyon yo ak apèl.

Lòd la nan fòmasyon

Kòm lalwa Moyiz la nan Konsèy la Federasyon, li se rive jwenn pa de reprezantan ki soti nan sijè a nan Federasyon Larisi la. Youn nan se palman an lokal la, lòt la - pouvwa egzekitif la. Tèm nan nenpòt ki Senatè - de ane sa yo. Konpozisyon an nan Konsèy la Federasyon ap chanje piti piti ak chanjman an ki gen pouvwa nan rejyon yo.

Dapre règleman, manm nan kay la anwo nan palman an jwi iminite. Yo pa ka gen pou fèt kòm kriminèl ak administrativman responsab pou eksprime pozisyon yo ak opinyon nan vòt la. Konsèy la Federasyon se estriktire ak fòme sou prensip la nan ki pa Peye-parsyalite. Manm li yo pa kreye asosyasyon oswa fraksyon, kòm se òdinè nan Eta Duma an.

Tèm nan nan biwo nan Konsèy la Federasyon kòm yon antye se pa patikilyèman limite. Nan contrast nan Duma an Eta nan konpozisyon sa a nan kò sa a se sibi yon "wotasyon mou". Sa vle di ke se tèm nan nan biwo nan chak nan manm li yo detèmine pa otorite rejyonal la. Konstitisyon an bay pou sèlman twa posiblite nan ki Eta Duma an ak Konsèy la Federasyon nan Larisi sanble. odyans sa a adrese Tribinal la Konstitisyonèl, prezidan an nan mesaj yo ak diskou nan tèt etranje yo nan eta a. An jeneral, chak chanm suiv prensip la nan foure bouch nan zafè yo nan yon lòt.

estrikti

Konsèy la Federasyon an 170 manm. Yo divize an komite (Defans ak Afè Sekirite Sosyal, Jidisyè ak Zafè Legal ak Konstitisyonèl lalwa Moyiz la, sou politik taks, bidjè, règleman finansye, ak D. sou sa.). Youn nan inite yo responsab pou politik sosyal. Lòt kontwole relasyon pwopriyete ak refòm ekonomik yo. Finalman, gen yon komite sou zafè CIS ak zafè entènasyonal yo. Nan senatè yo ki enplike nan divizyon yo nan kilti, syans, edikasyon ak politik agrikòl.

Chak komite bay konsèy sou zafè ki tonbe nan jiridiksyon li yo. Li te tou devlope ak lwa revize bouyon pwopoze pou soumèt nan Eta Duma an. Komite ka kòmanse odyans palmantè. Nan inite sa yo gen ladan tout manm nan Konsèy la Federasyon, apa de Prezidan an ak plizyè nan asistan l 'yo. Chak Senatè ka fè pati nan sèlman yon sèl komite, kòm yon pati nan yo ki dwe omwen 10 moun. pa "sektè" distribisyon dwe apwouve pa vòt la an jeneral (majorite nan vote).

prezidan

Konsèy la Federasyon se te dirije pa Prezidan an. Soti nan 2011 jou a prezan, se pozisyon sa a ki te fèt nan Valentina Matvienko. Prezidan anpil nan nan pouvwa òganizasyonèl ak egzekitif la. Li mennen reyinyon an detèmine règ yo entèn nan kay la, ki te siyen pa desizyon li yo, repati fonksyon nan mitan depite l 'yo.

Prezidan nan Komite a nan bòdwo yo pase bò Eta Duma an, osi byen ke bòdwo ke yo pwopoze a Eta Duma an. Li se eli pa bilten vòt sekrè. se kandidati a ki te apwouve pa mwatye, ak yon sèl vwa.

Pwogrè ak relasyon an ak prezidan an

Duma Eta a, gouvènman an, Ris, Federasyon Konsèy ak lòt ajans gouvènman federal dwe travay nan inison, se konsa Konsèy la Federasyon toujou gen yon ajanda sèten. Li se ki te fòme pa Prezidan an epi li baze sou pwopozisyon yo nan komite yo, ak pou komisyon nan chanm lan anwo kay la. Pwòp pwoblèm sou ajanda a pouvwa nonmen yon gwoup senatè nan omwen 10 moun, osi byen ke de senatè reprezante youn sijè nan Federasyon Larisi la. chanjman yo nan woutin ka fè reprezantan espesyal yon prezidan an nan Konsèy la Federasyon.

Tèt la nan eta reyaji ak kay la anwo nan palman an, ak nan lòt fason. Tradisyonèlman enpòtan an se mesaj Prezidan anyèl la nan Asanble Federal la. Li premye moun fòmile pwoblèm debaz yo ak defi ke yo fè fas a pa eta a ak ki bezwen dwe rezoud premye. Pou egzanp, li pouvwa gen defi a nan bezwen nan refòm taks ak bank sistèm. Nan ka sa a, ak Eta Duma an ak Konsèy la Federasyon dwe konsidere inisyativ yo pwopoze a nan Prezidan an.

Istwa a nan la

Konsèy nan premye nan Federasyon an te travay nan 1994-1996. Li te gen yon tranzisyon ak Se poutèt sa jan yo gen yon eksepsyon te eli dirèkteman pa moun ki pale yo, pa otorite yo nan matyè yo RF. predstatel l 'te Vladimir Shumeyko.

Dezyèm Konsèy la Federasyon an se tou vin chonje kòm "oratè a Gouvènè-kòm." Li chita nan 1996-2001. Li te gen nan tèt li Yegor Stroyev. Yon karakteristik diferan nan Konsèy la Federasyon - li te konpoze nan men gouvènè yo ak prezidan nan lejislati lokal yo. Senatè pa t 'travay iregilye baz de tan zan tan yon reyinyon nan Moskou.

peryòd nan twazyèm nan fòmasyon nan Konsèy la Federasyon te vini nan egzesis nan 2002-2012. Sa a lè li te finalman te resevwa m de Karakteristik tranzisyon yo, epi yo te adopte yon fòm ki estab. Prezidan de federasyon Konsèy Sergei Mironov a te, ak pou soti nan 2011 - Valentina Matvienko. te katriyèm kay la anwo nan palman an te fòme nan fen 2012. Li opere jodi a. Restrukturasyon te dwe adopsyon an nan nouvo lwa-a federal sou Konsèy la Federasyon.