Anti-monopoli lejislasyon-an. Federal monopol Sèvis nan. Règleman a monopol Eta

Pa tout moun konnen ke kote ki gen demann, gen se toujou yon òf. Si konpayi vle satisfè bezwen yo nan konsomatè, plis pase yon, li endike prezans nan sou mache a se okenn bagay tankou konpetisyon. Avèk èd li yo kenbe pri, bon jan kalite ak kantite nan byen yo. Si yon konpayi oswa òganizasyon ofri piblik yon kalite nan patikilye nan pwodui oswa sèvis, gen yon sèl, lè sa a li gen anpil chans Aparisyon nan monopoli nan sa yo rele (ki soti nan vle di grèk "yon sèl machann").

Pozitif ak negatif aspè nan prezans yo nan konpayi an nan mache a-dominan

Sou yon bò, egzistans lan nan tankou yon fenomèn gen efè favorab sou devlopman nan syans ak teknoloji, pèmèt entwodiksyon de teknoloji dènye yo, vide nan fòmasyon an nan travayè kalifye, elatriye Nan lòt men an, monopole nan yon sektè an patikilye nan ekonomi an gen yon nimewo nan aspè negatif. Se konsa, premye a ak pi enpòtan an se repwesyon nan fòs la kondwi nan pwogrè nan mache - konpetisyon.

Faktè nan dezyèm fèt san pwoblèm sa a soti nan yon anvan an. Mank nan konpetisyon pèmèt ou mete pri ki yo akseptab nan plas an premye, pou antrepwiz lan. Sa gen chans rive nan ogmante pri a nan machandiz pandan y ap diminye pwodiksyon li yo. konpayi Monopoli yo kapab atifisyèlman ralanti devlopman nan nouvo teknoloji, osi byen ke wine resous yo natirèl ak polye anviwonman an.

Nenpòt tantativ nan biznis mwayen oswa ti nan yon nati menm jan ak detant epi pou yo jwenn nan mache a elimine. Ki jan, lè sa a, fè fas ak monopòl? Kouman mwen ka sipòte devlopman a nan konpetisyon ak yo anpeche posibilite pou ensidan nan konpayi sèl-handedly dirijan nan mache a? Pou anpeche tout konsekans yo negatif ki asosye ak monopole la nan ekonomi an nan anpil peyi, ki gen ladan nan Lawisi, gen lwa kont monopòl. Ann pran yon gade pi pre nan sa ki sijè ki abòde lan nan lwa sa a, kote li te soti nan ak sa ki devlopman li.

Istwa ki gen orijin

lalwa kont Monopòl se yon seri mezi diferan ki sib prevansyon ak limit nan fòmasyon an ak devlopman nan monopòl. Konplèks la nan atak sa yo soti nan peyi Etazini. Sous la nan aparans yo se sa yo rele Sherman Lwa sou Repa (zak Sherman an), oswa "kont monopòl" Lwa te siyen an Amerik nan 1890. Dokiman sa-a te deklare elijib ak penalize nenpòt ki eseye kreye yon monopoli. Anplis de sa, lwa sa a prezante restriksyon sou etablisman an nan sendika (mete konfyans), gen pou objaktif pou diminye konpetisyon. Lwa sa a te brik la premye nan fondasyon an nan yon sistèm son rele "Lwa Anti-monopoli."

Responsablite pou pran desizyon sou sa yo oswa lòt vyolasyon zak la atribiye nan gouvènman an. Sa se yon sèvis espesyal, ki kontwole pwen yo ekzekisyon nan dokiman an, li pa t 'nan moman sa. Li ta dwe te note ke kòm pa te gen okenn sistèm, bay pou prevansyon de pa konfòme-nan seksyon yo ki kontra. Piti piti, devlopman an nan lejislasyon anti-monopoli se pran momantòm.

Nouvo testaman ak CLARIFIKASYON

Tout erè ki te fèt nan zak la nan Sherman, yo te korije nan 1914, lè lwa a te antre fòs ak Clayton Lwa FTC Federasyon Etazini. Yo pi klè konprann e yo te preskri definisyon debaz yo, mezi kontwòl ak responsablite pou vyolasyon an nan tèm yo. Dokiman sa yo fòme baz la nan kont monopòl politik nan USA a.

Dèyè Amerik mezi sa yo ogmante konpetisyon, te resevwa, ak lòt eta yo. Nan 1948, UK a te deklare lwa a ki sou monopòl. Lè sa a, nan 1963, Lwa sou Repa kont Monopòl te siyen an Frans. Yon ane pita - nan peyi Itali. Ewòp lès yo rantre nan batay la kont monopòl nan 80 iz la-nan dènye syèk lan. Pami peyi sa yo ki sipòte pwosesis la nan elimine trestovskih inyon li te gen ak Larisi.

Se enpòtan pou remake ke chak peyi gen priyorite pwòp li yo pou la devlopman nan ekonomi an ki sipòte lwa sa a: lwa yo kont monopòl nan peyi Etazini nan Amerik ak Lewòp yo te, byenke li soti nan yon dokiman sèl, men pwoteje enterè yo sou esfè yo divès kalite.

se modèl la Ameriken ki vize a contre Aparisyon nan mete konfyans kòm yon inite endepandan. politik Ewopeyen an ki karakterize pa yon mekanis regilasyon ki pèmèt ou al goumen fenomèn negatif nan monopòl émergentes.

Atifisyèl òganizasyon dominan epi li fè tantativ fè fas ak yo

Se enpòtan pou remake ke monopoli Ris la yo te kòmanse parèt ak pawòl benediksyon yo kou sou lòd yo nan elit la desizyon. Eta a etabli inyon ak mete konfyans, men se sèlman nan sa yo sektè nan ekonomi an, devlopman nan ki te gen yon priyorite pou mwayen poul viv nan peyi a kòm yon antye. Men sa yo enkli sa yo: transpò, lwil oliv ak chabon endistri a , metaliji, elatriye Piti piti, sepandan, pa atifisyèlman mete konfyans yo te kòmanse peze lòt konpayi yo ak gouvènman an dikte tèm pwòp yo. Se pou rezon sa otorite piblik te deside prezante nan ekonomi an nan lwa yo kont monopòl. Sa te rive nan 1908. te Baz la pran deja li te ye nan Lwa sou Repa Sherman. Sepandan, tantativ nan premye yo kreye yon politik anti-monopoli te echwe. Sa a kontribye yon anpil pa asosyasyon biznis. Byento ògàn yo eta yo te okipe ki gen plis kesyon enpòtan: Premye Gè Mondyal la ak Oktòb Revolisyon an, te toutbon egzistans la nan peyi a tout antye.

Apre kèk tan, gouvènman an Sovyetik kreye yon sèl monopoli pwòp rele "ekonomi lòd". pa te gen okenn konpetisyon. Ki moun ki ta bay gabèl fè konpetisyon ak gran tankou Gosplan, Gossnab ak Komite Eta a?

"Gran-granpapa" nan FAS

Yon ti tan anvan tonbe nan Sovyetik la, nan 1990, nan nivo nan gouvènman an li te etabli Komite Eta a pou Larisi Sovyetik Repiblik la sosyalis Fédérés sou politik monopol ak sipòte devlopman nan nouvo estrikti ekonomik. fòmasyon sa a se zansèt a tout moun ki tankou inite yon, monopol Sèvis nan Federal la (FAS). Yon avantou pou Aparisyon nan komite a te apwobasyon an nan Lwa nan RSFSR a "Sou ministè yo repibliken ak komite eta de peyi a." Depi tout tan devlopman an nan ajans kont monopòl nan peyi a te kòmanse vin pi momantòm.

Deja nan pwochen an, nan lane 1991, gouvènman an te pase yon lwa ki reglemante konpetisyon ak mete restriksyon sou aktivite yo nan mete konfyans ak sendika divès kalite nan mache yo machandiz yo. te Rezolisyon an amande epi li te fini kat ane pita. Rezilta nan fen se ke lwa a défendu nenpòt aksyon nan òganizasyon an, ki okipe yon pozisyon privilejye nan mache a, si yo explik:

1. enfraksyon asèlman oswa enterè nan lòt komèsan.
2. Limit nan konpetisyon eksplisit oswa enplisit.

Anplis de sa, aksyon sa a entèdi nenpòt akò ki gen rapò ak politik la prix, anba yon mache niche, oswa kriz la nan machandiz, ki enplike defisi yo.
De ane pita, nan lane 1997, Komite Eta a pou Larisi Sovyetik Repiblik la sosyalis Fédérés sou politik monopol ak sipòte devlopman nan nouvo estrikti ekonomik te chanje non Komite a monopol Leta yo. Nan jis yon kèk ane, li te divizyon sa a sibi chanjman anpil. An 2004 te vini desann nan jou a prezan, monopol Sèvis nan Federal te etabli sou baz la ladan l '.

fonksyon yo ak travay pou evalye nan òganizasyon an

depatman sa a rapò dirèkteman nan Prezidan an nan Gouvènman an. Lè konsidere kòm ansanm, monopol Sèvis nan Federal se angaje nan règleman an nan pwoblèm yon fason a oswa yon lòt konekte ak aparisyon an ak devlopman nan monopòl. An patikilye, inite sa a:

1. rezoud pwoblèm ki gen rapò nan konpetisyon jis.
2. angaje repwesyon, osi byen ke restriksyon nan ak yon aksyon avètisman konportman monopoli ensidan.
3. Monitè konfòmite ak tout kondisyon ki deja egziste ak règleman ki gen rapò ak lalwa anti-monopoli.

Tout òganizasyon opere nan mache a, Ris, ak lavant de plis pase 35% nan total la nan peyi a, antre nan yon rejis eta espesyal. Lis sa a pèmèt FAS a fè egzèsis apwopriye kontwòl sou aktivite yo nan monopòl ak kenbe yo responsab pou vyolasyon an nan lejislasyon an monopol.

Konsidere Lapòs devlope pwopozisyon nouvo yo amelyore devlopman nan yon ekonomi konpetitif. Li te tou diferans itilize nan mezi sa yo, tou depann de sektè sou mache a.

varye entèpretasyon

Kounye a nan Larisi yo te fè etap sa yo etabli yon plen véritable anviwònman konpetitif nan ekonomi nasyonal la. Yo bay pou mouvman an nan machandiz sou mache mondyal la yo, pou redui risk pou yo mete konfyans oswa asosyasyon nan yon Tanporèman nich mache an patikilye. Nan faz sa a nan devlopman nan Ris lejislasyon an anti-monopoli se byen lwen pa pafè. enkonvenyans anpil nan règleman ki deja egziste ak entèpretasyon sa yo divès kalite nan pwen yo mennen nan konsekans negatif, responsablite a pou ki bay manti ak gouvènman an ak biznisman. Menm vyolasyon ki pi minè nan lwa kont monopòl ka mennen nan grav domaj.

lwa federal ke ou bezwen konnen: pati a an premye

Avèrti se vo. Se pou rezon sa òganizasyon gwo ta dwe okouran de règleman yo, epi lwa, ki gen ladan lwa federal kont monopòl.

Gen de zòn prensipal ki se sijè a règleman an nan aktivite yo nan òganizasyon yo. branch an premye refere kont monopòl, dispozisyon ki nan ki fè yo dirije yo kont dominan-konpayi an ak atifisyèlman kreye prix li yo. se direksyon sa réglementées pa règleman sa yo:

1. Lwa Federal "Sou konpetisyon ak restriksyon nan aktivite monopole sou mache komodite". zak sa a te vin nan fòs yo nan ven-dezyèm nan nan mwa mas 1991. Li se dokiman prensipal la, pa ki kontwòl la nan monopol.

2. lalwa federal "Sou Pwoteksyon Konpetisyon nan mache a sèvis finansye." Li te adopte pa ven-twazyèm lan nan mwa jen 1999.

lwa federal ke ou bezwen konnen: pati nan dezyèm

Yon lòt branch, ki afekte lejislasyon an monopol nan Lawisi, se kontwole pwosesis yo k ap travay nan monopòl natirèl. Lèt la gen ladan tren an ak rezèv dlo, lojman ak lòt òganizasyon estratejik. fonksyone nan sa a ki kalite objè ki baze sou enstriman mizik plizyè:

1. Lwa Federal "Sou monopòl natirèl". Li te adopte nan mitan mwa Jiyè a 1995 Eta Duma an. Epi, se te nan fòs yon ti kras pita - Out 17. Apre sa, li repete sibi koreksyon ak testaman.

2. Adopte 28 avril, 1997 dekrè a Prezidan an nan Federasyon Larisi la "Sou refòm nan lojman ak sèvis kominotè."

3. ventyèm Desanm 1997 dekrè te siyen pa Gouvènman an nan Russian Federation a "Sou pwogram lan nan de monopole-yo ak devlopman nan konpetisyon nan lojman ak sèvis kominotè mache a pou 1998-1999."

4. lwa Federal kont monopòl tou réglementées pa Prezidansyèl Dekrè "Sou devlopman nan konpetisyon nan dispozisyon pou sèvis pou antretyen an ak reparasyon nan eta a ak minisipal lajan yo lojman", ki te vini nan fòs nan fen mwa mas 1996.

Li ta dwe remake ke tou de direksyon yo premye ak dezyèm yo entèdi fè respekte restriksyon ak nan nivo rejyonal la. Ris lejislasyon monopol nan jaden an pa gen okenn diferans fondamantal soti nan dispozisyon ki jeneral nan fòs nan tout peyi a. Adopsyon an nan règleman adisyonèl nan nivo rejyonal sèlman demontre dezi a nan kò yo nan egzekitif bay règleman federal lejitimite nan kèk zòn chwazi nan eta a.

Nou ta dwe peye atansyon patikilye nan lefèt ke kont monopòl lalwa gen yon nimewo nan limit ki mete restriksyon sou libète a nan pou pran desizyon pa antite biznis diferan. Epi, ki pi enteresan, li gen yon inik konpare ak lòt sistèm legal Russian se trè résumé estrikti. Lèt la, nan vire, konsiste de yon seri de konsèp abstrè.

Deskripsyon nan zak la prensipal

Ven-dezyèm nan mwa mas 1995 pa Gouvènman an nan RSFSR an te adopte yon lwa "Sou konpetisyon ak restriksyon nan aktivite monopole sou mache komodite". Pou plizyè dekad, yo te lwa sa a complétée ak revize. Nan atik nan lavni ak te kòmanse nan dokiman defini prensip debaz la nan mekanis a rele "kont Monopòl".

Okòmansman, desizyon an fèt nan sèt seksyon. Piti piti kèk nan yo yo te ranplase pa lwa ki apa a, pandan ke lòt moun yo se tou senpleman pa gen okenn ankò nan fòs. Sepandan, li se sa a se dokiman prensipal la nan fòmasyon an nan Ris politik anti-monopoli.
Yon gade kout nan sa ki chak seksyon nan zak la:

1. Pati nan premye nan lwa a ki li te ye tankou "Dispozisyon Jeneral". Li konsiste de kat atik ki di nan / sou:
a) Pou kouri dèyè règleman sa a, ak sa yo yon mekanis kòm kont monopòl, osi byen ke estrikti li yo;
b) sijè ki abòde lan aplikasyon nan lwa a ki;
c) otorite yo konpetisyon nan nivo yo federal ak rejyonal;
g) konsèp debaz yo ke yo yo te jwenn nan tèks la nan dokiman an.

2. Seksyon nan dezyèm se nan prensipal ak pi enpòtan nan òganizasyon. Li dekri nati a, osi byen ke bay siy posib pou prezans nan mache ki mennen aktivite monopole nan konpayi an. Atik 5-9 kontwole operasyon an nan konpayi okipe yon pozisyon dominan nan yon zòn an patikilye nan ekonomi an.

3. Ki fòme ak yon atik nan yon sèl seksyon nan twazyèm nan chita pale yo lalwa sou konsèp tankou konpetisyon malonèt ak kont monopòl lalwa kòm yon mwayen sa yo konbat li.

4. Pati nan katriyèm nan lwa a ki konsiste de sis seksyon. Chak nan yo nan repons vire nan kesyon sa yo:

a) Ki sa ki travay yo ak fonksyon nan kò a monopol;
b) ki gen ladan yo pouvwa li;
c) ki sa yo otorite nan dwa jwenn enfòmasyon nan divès kalite;
g) si sa nesesè bay yon ka done siperyè;
e) ki gen ladan yo responsablite yo nan otorite a monopol sou kesyon an nan antretyen nan konfidansyalite komèsyal;
e) Ki sa ki asistans ajans nan devlopman Antreprenarya ak konpetisyon.

5. Seksyon nan senkyèm revele lektè a kalite sa yo divès kalite nan kontwòl leta sou antrepriz-monopol. Li genyen ladan li kat pati.

6. Apre sa, responsablite a pou vyolasyon lwa kont konfyans. Konpoze de sis pati, seksyon sa a bay yon konsèp konplè ak complète de / sou:

a) ekzekisyon obligatwa nan règleman ak lòd ki soti nan kò a monopol;
b) kalite sa yo la de responsablite pou vyolasyon lejislasyon an monopol;
c) obligasyon yo nan antrepwiz yo komèsyal ak ki pa Peye-nan evènman an nan ki pa pwen pa zak la;
g) responsablite pou vyolasyon lalwa Moyiz la ak lidè yo nan lòt pati;
d) gerizon nan pèt;
e) responsablite a nan kò federal la monopol nan moun ki nan ka ta gen vyolasyon nan dispozisyon nan lwa a ki.

7. seksyon an dènye a kouche soti pwosedi a pou adopsyon, ekzekisyon oswa apèl lòd yo ki te emèt pa otorite a monopol.

Sa yo se estrikti a nan lwa a ki orijinal gouvène aktivite yo nan konpayi yo ki dominan. Piti piti, anpil nan atik yo nan dokiman sa a te vin separe zak plen.

Metòd de tcheke vyolasyon lejislasyon an monopol

Se enpòtan pou remake ke majorite a nan lwa a entèdi se pa aksyon an tèt li kòm sa yo, ak efè a ki ka rive apre li. Reyalite sa a explik difikilte menmen pa sèlman li bay òganizasyon biznis, men tou, pou lòt moun yo ak òganizasyon yo.

Difikilte pou prensipal la rive nan pou detèmine si lis la nan aksyon ki ka mennen nan divès kalite konsekans negatif, sa ki afekte lwa yo kont monopòl ak règleman nan pwosesis yo nan biznis. Si ou konprann ke sèten pwen ta mennen a yon vyolasyon yon zak legal, li kapab san danje plan devlopman nan òganizasyon an ak evalye risk ki genyen nan ekonomik yo. Nan yon lòt ka, posibilite a pou operasyon an nòmal nan pwosesis la se tou senpleman pa gen okenn.

Tankou yon règ jeneral, yo nan lòd yo chèche konnen efè a negatif nan aksyon sèten pran Òganizasyon, li nesesè antreprann yon bon jan analiz ekonomik. Yon metodoloji inifòm li teste a. Ka vyolasyon lwa kont konfyans yo tcheke ki baze sou kantite a règleman 220, ki te rele: ". Pwosedi a pou analize eta a nan konpetisyon nan mache a komodite" Te pran desizyon sa a apwouve 28 avril, 2010 monopol Sèvis nan Federal nan Federasyon Larisi la pa lòd lan.