Eta machin ak eta aparèy: estrikti a ak prensip

Nan syans, gwo plas nan eta okipe pa nosyon de sistèm l ', li mekanis. Nan evènman sa yo baz la nan tout aktivite yo nan otorite yo. Tou depan de karakteristik yo ki nan mekanis a ak machin nan eta chanje lwa li yo, branch egzekitif lan ak sistèm jidisyè a.

konsèp

mekanis eta a se yon sistèm nan kò konekte piblik mande pou fè egzèsis la ki gen pouvwa ak desizyon an nan pwoblèm yo leta yo. Sa a se materyèl ak fòs òganizasyonèl avèk èd nan ki te fèt youn oswa yon lòt politik. mekanis eta a diferan yerarchize ak yerachi. Li gen ladan l yon kouch biwokrasi - moun fè solisyon pouvwa.

tèm "aparèy leta a" gen de entèpretasyon. pi laj nan li se menm jan ak konsèp nan mekanis. etwat eta aparèy la a - se inite a kontwòl, sistèm lan nan administratif otorite yo. Li te gen pwòp estrikti milti-etap li yo, ki pral diskite anba a.

Rapò a nan aparèy leta a ak mekanis nan leta ak jodi a se yon anpil nan deba nan mitan avoka. Anpil fwa yo ofri yon entèpretasyon konplètman opoze. Pou egzanp, lide nan popilè nan idantite moun ki te aparèy la ak mekanis.

prensip

yo Mekanis nan eta modèn ak aparèy leta a baze sou plizyè prensip kle. Premye a nan yo - se separasyon la nan pouvwa (egzekitif, lejislatif ak jidisyè). Mèsi l ', konsève sistèm lan nan chèk ak balans nan eta a. Nan kad sa a, pa gen okenn branch pa ka resevwa priyorite pozisyon privilejye.

Li se pa sèlman sistèm nan, men moun yo nan li. Ofisyèl dwe konfòme yo avèk prensip la nan konpetans ak pwofesyonalis. administrasyon piblik la pa ka sèvi ak administratè qualifie. Règleman sa-a reprezante yon lòt lwa. Chak pwofesyonèl gen yon jaden etwat nan aktivite, epi li gen nan travay nan fondasyon li yo. Sa vle di ke espesyalis nan agrikòl pa ka kanpe nan plas tèt la nan Ministè a Finans. Si pèsonèl tankou wotasyon toujou dwe akonpli, ofisye a sètènman lakòz gwo domaj, menm gide pa volonte yo pi bon pou peyi a ak lòt moun.

pwochen Prensip la - prensip la nan ouvèti ak transparans nan aktivite yo nan eta a. Li ka dwe atribiye dwat a sitwayen yo patisipe nan yon referandòm jeneral e konsa refize sispansyon ke desizyon ki pran nan otorite yo. Egal-ego enpòtan an se prensip la nan legalite.

yerachi

Kòm yon pati nan yon sistèm efikas nan mekanis leta ak aparèy leta a dwe opere dapre prensip la nan santralism ak yerachi strik. Sa vle di ke chak otorite pote soti desizyon ki pran nan pi wo otorite yo ak rapò yo ba yo sou siksè yo. Soumèt kapab fèt sèlman vètikal, men yo ka vètikal yo ak orizontal. Yon egzanp sou ka a lèt: sektoryèl otorite teritoryal se responsab nan pi wo otorite teritoryal ak nan menm tan an, endistri kò yo nan en.

Eta machin ak aparèy leta a ka opere dapre prensip la nan kolektif ak endividyèl elèv yo. Si desizyon yo te fè pa yon sèl moun, li siyifikativman vitès moute pwosesis la ak diminye pri a, men fè yo plis inegal. Lè diskite sou apwòch la Collegiate vin balanse ak konpwomi. An menm tan an sa yo otorite piblik ap fè fas ak difikilte anpil òganizasyonèl. se pran desizyon an pran pi long, tep wouj fè pwosesis la pi chè. Se poutèt sa, chak eta nan pwopòsyon yo diferan konbine de prensip sa yo (endividyèl ak kolektif).

otorite se kounye a nan yo se majorite a nan peyi ki te fòme dapre prensip la nan demokrasi ak reprezantasyon moun. Aksè nan biwo a ak eleksyon an se menm bagay la pou tout moun, kèlkeswa nasyonalite, relijyon ak lòt karakteristik pèsonèl. Si mekanis eta a pou defini tout nan prensip ki anwo yo, li achte plis entegrite, inite ak determinasyon.

estrikti

Nenpòt aparèy eta gen yon estrikti - lòd la nan estrikti a ak aranjman nan inite pyès ki nan konpitè, ki demontre kouman gen yon machin administratif. Nan chak peyi, li se yon sistèm entegre ki fòme ak yon plusieurs nan subsystems. Sa a otorite piblik gen fonksyon pwòp yo, objektif yo imedya, estrikti nan entèn ak renmen. D. nan

subsystems sa yo ka divize an plizyè gwoup. pi enpòtan - piblik administrasyon an, sistèm jidisyè a ak biwo pwosekitè la. Yo se pote yo nan twa kalite prensipal yo nan gouvènman an: jidisyè, egzekitif ak lejislatif la.

ajans gouvènman (eta komen machin Subsystem) yo lyen chèn ki apa a, men yo gen karakteristik sa yo menm. enstitisyon sa yo gen pwòp estati legal yo, ki detèmine konpetans yo epi yo pouvwa ak aji nan sèten limit legal yo. Depi chak kò dwe bay travay, li ba l 'pouvwa a nan resous materyèl, jan sa defini nan liy nan bidjè a.

Demokrasi ak règ la nan pouvwa egzekitif

Konsèp de "estrikti a nan mekanis a aparèy eta" pa vle di solisyon inivèsèl. Nan chak peyi, te ajoute lòd pwòp yo nan administrasyon ak biwokrasi aparèy, ki baze sou karakteristik yo ki istorik ak legal nan yon sosyete patikilye. Pa gen okenn inite nan mitan syantis-teorisyen. Gen modèl diferan: nan kèk eta kò yo egal, nan lòt te adopte soumission strik.

Yon sèl solisyon a pwoblèm lan nan aparèy la aparèy eta - sa a se lide a nan demokrasi. Teyorikman, yo te modèl la modèn demokratik prezante ak yo eksplike sa nan angle filozòf John Locke, se yon materyalist, ki te rete nan syèk la ksvii.

Mekanis, aparèy ki gen pouvwa leta nan peyi yo totalitè yo te diferan. Pou egzanp, nan fachis Itali ak Almay Nazi chèf règ la nan pouvwa egzekitif la sou tout lòt branch li yo. Sa a konfigirasyon nesesèman mennen nan diktati a epi detwi fondasyon yo demokratik nan eta a.

Jodi a, konsèp nan "aparèy eta", "mekanis eta 'gen entèpretasyon anpil. Sa a se akòz lefèt ke devlope pwòp sistèm politik li yo nan chak peyi. Youn nan konsèp yo pi popilè nan aparèy leta a se idantifikasyon an nan otorite yo ak eta a. Lide sa a nan moman an formul German pansè nan Friedrich Engels. Li te kwè ke sosyete an premye kreye yon eta a pwoteje enterè pwòp entèn ak ekstèn li yo, ak Lè sa a te vin yon eta endepandan nan relasyon ak yon sosyete sa a anpil.

Lejislasyon ak pouvwa egzekitif

Ki sa ki se karakteristik la nan chak nan sistèm yo pi gwo ajans gouvènman nan aparèy la aparèy Eta a? pouvwa Lejislatif fòmile ak adopte nouvo lwa. Sa a opòtinite doue ak kò reprezantan. Nan demokrasi, yo kè a nan aparèy leta a. kò Reprezantan kapab divize an pi wo (palman an) ak lokal teritoryal. Yo gen diferan ekspètiz ak baz resous. Palman an gen dwa a delege kèk nan pouvwa li anba kontwòl kò l 'yo. Se konsa, gen se yon sistèm nan delege lejislasyon-an.

Eta machin ak aparèy leta a pa ka imajine san yo pa otorite egzekitif la, ki otorite pote soti nan egzekitif ak fonksyon administratif. Yo ap opere selon kondisyon yo ak lwa yo. An menm tan an, sa yo kò jere kò sibòdone yo ak òganizasyon, epi yo gen yon otonomi sèten nesesè pou pwòp travay yo. otonomi Sa a se yon gwo responsablite nan sosyete a. Sa egzekitif kò aplike règleman legal ak dirije pwosesis yo enpòtan anpil ki nan eta a. travay yo se fiks nan lejislasyon an òdinè ak konstitisyonèl la.

kontwòl

Nan sosyete modèn, mekanis a, estrikti a nan aparèy leta a pa ka fè san yo pa gouvènman an. Yo divize an de gwoup. First - sa a se otorite yo santral ki gen otorite nan tout peyi a. solisyon yo - yo komen nan chak antite administratif (rejyon, eta, teritwa, elatriye ...). ministè sa a, gouvènman an, komite ak sou sa. E. Mekanis nan leta ak aparèy leta a nan nenpòt ki peyi gen ladan otorite sa yo.

Dezyèm gwoup la - lokal endepandan gouvènman an. Nan ran li kòm otorite yo responsab pou espesifik administratif-teritoryal inite. Li se minisipalite yo ak administrasyon yo ak depatman, administrasyon an nan enstitisyon enpòtan piblik ak antrepriz.

Kote ki prensipal nan sistèm kontwòl la pran gouvènman an. Sa a se pi wo administratif ak ògàn nan egzekitif nan eta a. Gouvènman an jere ekonomi, sosyal ak kiltirèl lavi sa a ki nan peyi a, devlope yon plan bidjè ki pwoteje enterè yo nan eta a, pwoteje lòd piblik la, ak sou sa. se D. aktivite li réglementées pa Konstitisyon an. Mekanis, aparèy nan eta a, kò piblik - tout bagay sa nan yon fason oubyen yon lòt konekte ak gouvènman an.

Tribinal ak komisè

Yon pati enpòtan nan aparèy leta a - sistèm jidisyè a, ki administre jistis ak pwoteje enterè yo lejitim nan sitwayen ameriken. Li se endepandan nan nenpòt ki lòt otorite nan peyi a, desizyon li yo poukont li. Ansanm ak sistèm jidisyè a gen pouswit sistèm. Ki sa ki se konsèp sa a? aparèy leta a, mekanis a nan eta a ak tout nan sosyete dwe obeyi lwa peyi a. Li se pou sa a ak pwosekitè kap vini an. Li sipèvize ekzekisyon an nan lwa pa kò eta, enstitisyon, antrepriz, òganizasyon sosyal, sitwayen ak otorite yo.

Se biwo pwosekitè a tou oblije konfòme li avèk regleman lwa yo nan ankèt la preliminè ak nan anviwònman prizon. Ajans la monitè legalite nan ekzekisyon nan pinisyon nonmen pa tribinal la. mekanis leta ak aparèy leta a se yon antrelasman konplèks nan fonksyon yo nan ògàn diferan. Men, jisteman paske nan kolaborasyon sa a miltilateral fè solisyon kòrèk epi yo efikas.

Pwoblèm nan aparèy leta a

Nan vire a nan XX-XXI syèk. modèl la tradisyonèl nan administrasyon piblik kòmanse nan yon kriz byen fon. Li te rele defye sitwayen yo nan gouvènman pwòp yo, epi otorite yo. Paralèl ak sa a, tonbe prestige nan sèvis piblik. Nan sa yo tandans relye se kèk rezon kle.

Pwemyeman, nan yon ekonomi de mache, sektè prive a ofri sèvis piblik yo nan pi wo bon jan kalite pase sa yo bay nan yon sèvis piblik la. Nou ap pale de medikaman, edikasyon, amelyore iben, konstriksyon lojman. Nasyonal sèvis soufri de biwokrasi, gaspiye resous, teknoloji demode.

Pòv valè pou mekanis nan leta ak aparèy leta a se patikilyèman aparan kont background nan nan konpayi prive, epi yo jesyon fleksib, desantralizasyon an nan jesyon an, ti nan ierarchi gwosè. Nan tankou yon sistèm o yo pi ba nan anplwaye yo pran pati nan yon maksimòm de lavi sosyete. jesyon Tradisyonèl se opoze a nan gouvènman: li se li te ye yon anpil nan règ nesesè, règleman ak pwosedi ki fè travay la nan ajans gouvènman demode.

nouvo tandans

Nan mond lan nan presyon sosyete sivil sou gouvènman an chak ane vin pi byen mèb. Tandans sa a parèt menm nan peyi otoritè. Rezon ki fè la pou fè chanjman yo se yon entegrasyon ogmante nan mond, enfòmasyon an ak dijital revolisyon. Li se kont sa a background ki sosyete mande pi gwo transparans ak transparans, nan ki se konsa mande pou mekanis leta ak aparèy leta a. konsèp nan rapò se pa sa chanje, men li te chanje atitid moun nan nan direksyon pou otorite yo. Plis ak plis moun ki pa renmen boure echèl biwokrasi.

Montan yon Nouvo nan sa ki ta dwe gen yon sèvis piblik. Si pi bonè administrasyon an konsène sou pouvwa a, jodi a - kòm yon sèvis. Ak prensip sa a se nan anpil konstitisyon, ki endike ke eta a an plas an premye yo sèvi pèp la olye ke règ yo. Gen konsèp nouvo biwokratik restriktirasyon òganizasyon. Pafwa refere yo kòm inovatè. Mekanis nan eta a, konsèp la, estrikti, eta aparèy la - se pa estatik, sa yo fenomèn yo ap chanje ak pi vit chak ane.

Dapre ekspè yo, biwokrasi a nouvo diferan de anvan an nan ki pa konsantre sou pwòp enterè yo ak enterè yo nan sosyete a. Si pi bonè aktivite yo nan ofisyèl evalye dapre ki kantite lajan dekese pa yo ak nimewo a yo te konplete travay yo bay otorite yo, nan tan kap vini an yo pral kritè prensipal la pou valè a nan rezilta a nan travay yo nan piblik la. Men, si eta a kontwole depans sa yo nan aktivite yo nan biwokrasi a, konpayi an kontwole ki sa ki "soti." Nouvo gouvènman an pa ta dwe obsève enstriksyon zo ak chanje anndan an dapre Lespri Bondye a ak kondisyon nan tan an. Pou fè sa a jodi a nan peyi yo avanse se enstale vit ak abòdab kominikasyon de-fason ak votè yo.